互感器进入欧亚经济联盟（EAEU）需EAC 强制认证（安全 + EMC + 环保）按月配资平台，进入俄罗斯用于贸易结算 / 电力计量还需叠加PAC 计量型式批准（精度 + 计量合规），二者不可替代、必须双证齐全。
一、核心定义与定位
1. EAC 认证（欧亚联盟强制）
全称：欧亚经济联盟符合性认证（CUTR/EAC） 性质：区域强制准入认证，覆盖俄、白、哈、亚、吉五国 核心依据：TR CU 004/2011（低压安全）、TR CU 020/2011（EMC）、TR EAEU 037/2016（RoHS） 核心作用：证明互感器符合联盟统一安全、电磁兼容、环保要求，无 EAC 不可清关销售 标志：EAC 标志（≥5mm，永久附着）2. PAC 认证（俄罗斯计量强制）
全称：计量型式批准证书（Pattern Approval Certificate，俄文：Сертификат об утверждении типа средств измерений） 性质：俄罗斯国家强制计量认证，仅适用于俄罗斯境内 核心依据：俄联邦《确保测量统一性法》（102-FZ）、欧亚计量第 104 号决定、GOST R 计量标准 核心作用：证明互感器计量精度、稳定性、一致性符合俄国家标准，无 PAC 不可用于贸易结算 / 电力计费 标志：无统一标志，证书编号在 Rosstandart 官网可查展开剩余88%3. 双证关系（关键）
EAC 是基础：五国通用，解决 “能不能进联盟” PAC 是附加：俄罗斯专属，解决 “能不能在俄用于计量计费” 出口俄罗斯：必须同时持有 EAC+PAC，缺一不可 出口其他 EAEU 国家：仅需 EAC，PAC 非强制二、适用产品范围
1. EAC 认证覆盖（全类型强制）
电流互感器（CT）、电压互感器（PT）、组合互感器 低压（≤1kV AC/1.5kV DC）、高压（＞1kV AC）互感器 计量级（0.2S/0.5S/1.0 级）、保护级（5P/10P 级）互感器 户外 / 户内、油浸 / 干式、防爆 / 矿用专用互感器 智能互感器（带通信、数字化输出）2. PAC 认证覆盖（俄罗斯强制）
所有用于贸易结算、电力计费、能源统计、计量溯源的互感器 计量级 CT/PT、智能计量互感器、高精度工业计量互感器 豁免：科研 / 实验用非商用互感器、临时进口≤1 年互感器三、核心法规与标准
（一）EAC 认证法规
（二）PAC 认证法规
（三）核心标准（EAEU 等效 IEC）
安全：GOST IEC 61869-1、GOST IEC 61010、GOST IEC 60068 EMC：GOST CISPR 11、GOST IEC 61000-4-2/4/5 计量：GOST R 8.585、GOST IEC 61869-2/3 环境：GOST IEC 60068（-40℃~+60℃温度适应性）四、认证模式判定
1. EAC 模式速判表
2. EAC 模式核心差异
EAC DoC：EAEU 境内授权代表申请，自证合规 + 备案；周期 2–4 周，费用 8000–20000 元；无需工厂审核 EAC CoC：第三方机构签发，样品测试 + 工厂审核 + 年度监督；周期 4–8 周，费用 3–6 万元；证书 1–5 年有效，3/5 年期需年度监督3. PAC 模式（唯一）
强制型式批准（CoC）：俄罗斯 Rosstandart 认可机构签发；必须样品测试 + 技术审查 + 工厂审核；周期 4–8 个月，费用 5–10 万元；有效期最长 5 年，需年度监督 / 复检五、认证主体与必备条件
1. 持证主体（硬性要求）
EAC：持证人必须是EAEU 境内注册法人（俄 / 白 / 哈等），中国企业为制造商 PAC：申请人必须是俄罗斯境内注册法人（进口商 / 授权代表） 中国企业需：委托当地授权代表、签订中俄双语公证授权协议2. 必备基础条件
产品为量产型，完整技术文件 关键元器件（铁芯、绕组、绝缘材料、端子）合规 具备ISO 9001（CoC/PAC 必备） 提供3–5 台样品（EAC/PAC 各需独立样品） 符合RoHS、EMC、计量精度要求 智能互感器需提供通信协议、数字化输出说明六、EAC 认证全流程
阶段 1：前期准备（1 周）
确定 **EAC 模式（DoC/CoC）** 与适用法规 选定EAEU 认可机构与当地授权代表 梳理参数：型号、精度、电压等级、变比、防护等级、防爆等级 准备样品与基础资料阶段 2：技术文件编制（1–2 周）
必备俄文文件
申请表、营业执照（双认证 + 俄译）、ISO 9001（俄译）、授权协议（公证） 产品技术：说明书、规格书、原理图、BOM、铭牌、 datasheet、变比误差曲线 合规报告：TR CU 004 安全、TR CU 020 EMC、RoHS测试报告 其他：产品照片、铭牌信息、供货合同（单批次）阶段 3：样品测试（2–4 周，核心）
核心测试项目
安全：绝缘电阻（≥10MΩ）、耐压测试（低压 2kV/1min，高压按等级提升）、温升、防触电、阻燃、IP 防护 EMC：传导 / 辐射骚扰、静电（±8kV）、浪涌（±2kV）、谐波、抗扰度 RoHS：有害物质限值检测 专项：防爆型需 TR CU 012 测试阶段 4：工厂审核（CoC 专属，1–2 周）
审核重点：质量体系、生产线、检验设备、关键元器件管控、生产一致性 结论：合格→发证；不合格→限期整改（1–2 个月）后复审阶段 5：证书签发与备案（1 周）
机构评审：测试报告 + 审核报告 + 技术文件 签发EAC DoC/CoC，录入EAEU 统一数据库（FGIS） 证书信息：制造商、持证人、型号、法规、有效期、证书编号 有效期：1/3/5 年，3/5 年期需年度监督阶段 6：标志加贴与清关
EAC 标志：≥5mm，永久附着；铭牌需俄文 + 动态 QR 码（链接 FGIS） 清关必备：EAC 证书、授权协议、发票、装箱单、俄文说明书、测试报告七、PAC 认证全流程
阶段 1：前期准备（2 周）
选定俄罗斯 Rosstandart 认可计量机构 准备3–5 台独立样品（不可与 EAC 样品共用） 梳理计量参数：精度等级、变比误差、稳定性、环境适应性阶段 2：技术文件编制（2–3 周）
必备俄文文件
申请表、俄罗斯授权代表资质、授权协议（公证） 计量技术：精度说明书、变比误差曲线、稳定性报告、环境适应性报告 合规报告：计量精度测试、温度 / 湿度 / 振动测试、EMC 测试（需俄认可实验室） 其他：产品图纸、铭牌、软件版本、通信协议说明阶段 3：样品测试（3–6 周，核心）
核心计量测试项目
精度测试：变比误差、角差、重复性（0.2S/0.5S 级严格管控） 稳定性：长期稳定性（≥1000h）、温度影响（-40℃~+60℃） 环境适应性：湿热、振动、冲击、盐雾、电磁干扰 功能测试：计量、保护、通信、数字化输出 专项：智能互感器需通信协议兼容性测试阶段 4：技术审查与工厂审核（2–4 周）
技术审查：欧亚计量科学研究院（VNIIMS）审核文件与测试数据一致性 工厂审核：俄罗斯审核员现场审核，重点核查计量一致性、质量管控、关键元器件溯源 结论：合格→发证；不合格→整改（2–3 个月）后复审阶段 5：证书签发与备案（1 周）
Rosstandart 审批，签发PAC 型式批准证书 证书信息：制造商、申请人、型号、精度、有效期、证书编号 备案：录入俄罗斯计量数据库，官网可查 有效期：最长 5 年，需年度监督 / 计量复检阶段 6：使用与监督
产品需标注PAC 证书编号，不可伪造 俄罗斯电网 / 电力公司仅认可 PAC 证书用于计费 未年度监督→证书失效，禁止使用八、周期与费用预估
1. EAC 认证
2. PAC 认证
九、常见问题与避坑指南
双证缺失：仅 EAC 无 PAC→俄罗斯不可用于计费；仅 PAC 无 EAC→联盟清关受阻 模式错配：高压 / 高精度用 DoC→证书无效、罚款 样品共用：EAC 与 PAC 样品混用→测试数据不被认可 精度不达标：0.5S 级误差超差→PAC 直接驳回 低温测试失败：未通过 - 40℃测试→加装加热模块后重测 文件非俄文→审核不通过、周期延长 无年度监督→EAC/PAC 证书失效 变比误差超标→计量测试不通过十、2026 年新规要点
EAC 动态 QR 码强制：产品加贴 QR 码，链接 FGIS，全生命周期溯源 PAC 测试可视化：高风险互感器需在俄境内实验室测试，全程监控 计量精度升级：0.5S 级误差要求收紧，长期稳定性≥0.1% 智能互感器管控强化：强制通信安全、数字化输出、防篡改测试 SCD 强制：申请 EAC/PAC 需提交供应链合规声明（SCD） 监管处罚加重：违规将面临高额罚款、证书撤销、海关拉黑、终身追责上海经合工业俄罗斯测试认证集团中国的代表处欧亚联盟授权认证机构号码：RA.RU.11HA27
认证机构：俄罗斯测试认证集团上海经合工业设备检测有限公司成立于2009年是欧亚联盟授权认证机构号码：RA.RU.11НВ24，RA.RU.11HB42，从2009年开始专业开展俄罗斯及欧亚联盟和俄语国家产品的认证，测试和注册按月配资平台，许可等服务。上海经合工业设备检测有限公司目前专业提供俄罗斯（GOST R）、乌克兰（UA TR）、哈萨克斯坦(GOST-K）、白俄罗斯（GOST-B）、乌兹别克斯坦（GOST-Uz）、阿塞拜疆(AZS)、土库曼斯坦(TDS)、吉尔吉斯坦(GOST-KG)、塔吉克斯坦(GOST-TJ)、亚美尼亚(GOST-AM)、摩尔多瓦等东欧国家强制性认证咨询服务。
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